Mag ik gokken op internet?

Een lezer vroeg me:

Stel je plaatst een weddenschap op een website als Unibet, ben je als weddenschapplaatser dan strafbaar bezig of niet? Navraag bij Unibet leert mij dat zij zeggen dat het gewoon legaal is wat ze doen, omdat het recht van de Europese Unie boven het Nederlandse recht gaat. Maar als het toch illegaal blijkt, waarom mogen ze dan wel adverteren op Nederlandse websites?

De regels rond gokken zijn niet Europees geharmoniseerd, wat wil zeggen dat elk Europees land zelf mag bepalen welke regels ze hanteert. Engeland staat veel toe, Nederland werkt met 1 vergunning voor Holland Casino/Lotto en in andere landen is het weer anders. Dat mag allemaal, totdat de Europese Commissie hier Europese regels over maakt.

In de Nederlandse Wet op de Kansspelen staat dat het verboden is om mee te doen aan een gokspel “wetende dat voor het geven daarvan geen vergunning ingevolge deze wet is verleend”. Dat geldt ook voor een internetgokspel.

Overigens is het niet strafbaar om mee te doen aan een poker- of ander kansspel als je daar niets mee kunt winnen. Alleen kansspelen waarmee je geld of prijzen kunt winnen, vallen onder deze wet. Je mag dus gerust voor de fun een potje poker doen op internet. Is er een prijzenpot, dan mag je niet vanuit Nederland daaraan meedoen.

In diezelfde Wet op de Kansspelen staat ook dat het verboden is om zo’n gokspel te promoten. Een banner op een website plaatsen valt daaronder. Een buitenlands casino mag dus geen banners op Nederlandse websites plaatsen met reclame voor gokspellen waar geld of prijzen mee te winnen zijn. Evenzo mag je als Nederlandse webmaster zulke banners niet accepteren.

Arnoud

43 reacties

  1. ???wetende dat voor het geven daarvan geen vergunning ingevolge deze wet is verleend???

    Maar die vergunning is dus wel verleend. Alleen niet aan een bedrijf wat gevestigd is in Nederland.

    Als ik mijn auto pak, naar Italie rijd en daar een lot koop van die loterij die pas zo gehyped was, dan is het toch ook legaal? Zij hebben immers daar een vergunning.

    Als ik bij Amazon in Amerika iets wil bestellen, is dat toch ook geen probleem? Die hebben ook geen lokale presence, die zullen ook wel wat nederlandse wetten overtreden. Maar ik doe dan zaken met een amerikaans bedrijf, wat daar zijn vergunningen op orde heeft.

  2. Dan nog is het reclame voor een dienst die duidelijk ook betalende weddenschappen en/of gokken voor geld aanbiedt…

    Het is een beetje zoals het verbod op tabaksreclame in Belgie. Je mag geen reclame maken voor de sigaretten, dus verkopen de sigarettenproducenten ook jassen en sponsoren ze events, omdat ze dan niet het roken promoten, maar wel nog steeds hun naam bekend maken.

  3. In diezelfde Wet op de Kansspelen staat ook dat het verboden is om zo???n gokspel te promoten. Hoe verhoudt zich dat met de constatering dat er vele fora, doelgroepwebsites van ?n voor NL burgers bestaan die de “spelen” uitgebreid beschrijven en het gewin meer dan zijdelings vermelden.

    @Arnoud – reactie 2 & @Paul reactie 4 Ik heb recent met verbazing dergelijke reclames gezien op de buis. Los van de kwaliteit van de boodschap, het is wel via een zender die veel jeugd trekt. Daar kan een hyperactieve ambtenaar nog wel eens een exercitie op los laten. Of blijven ze buiten schot omdat de zenders in het buitenland zijn gevestigd?

    @Ikke – reactie 3 Amazon levert niet alles aan niet ingezetenen. Daarmee is je voorbeeld onbedoeld een illustratie van het omgekeerde dat je wil aantonen.

  4. Dat NL ??n vergunning uitgeeft is geen enkel probleem. Maar de motivering die de overheid placht te bezigen raakt kant nog wal. Op grond van de Europese wetgeving en jurisprudentie mag de overheid concurrentiebelemmerende maatregelen invoeren mits die (o.a.) bedoeld zijn ter bescherming van de volksgezondheid. Dat de overheid “het volk” wil beschermen tegen de schadelijke invloed van gokken gaat al ver (want waarom dan geen vergunningenstelsel voor alcohol, tabak en bv. cannabis?)(en hoezo “schadelijk”?) maar het is een legitieme reden om de concurrentie te mogen belemmeren.

    Maar die redenering staat dan wel haaks op het feit dat zowel Holland Casino als de Loterij overvloedig reclame maken. Elke maand weer hangen er duizenden billboards door heel NL met de oproep dat we weer miljoenen kunnen winnen als we een gokje wagen bij de Staatsloterij. Elke maand is er menigmaal reclame te bewonderen op televisie van de Toto, om maar te zwijgen van de fijne avondjes uit bij Holland Casino die rijkelijk worden gepromoot.

    Ik kan niet anders concluderen dan dat de Nederlandse overheid een concurrentiebelemmerend vergunningenstelsel in stand houdt op onrechtmatige gronden. Het is niet voor het eerst dat een Lidstaat teruggefloten is voor zulke praktijken. Ik verbaas me erover dat Nederland in dit geval nog immer niet adekwaat aangepakt is.

    Verder lijkt me, in Europeese verband, Ikke’s argument hout te snijden. Als er eenmaal een verguning verleend is door een Lidstaat zou dat gerespecteerd moeten worden door de overige Lidstaten, die dan niet alsnog de concurrentie zouden moeten kunnen belemmeren. Waar blijft anders de rechtszekerheid?

  5. “De regels rond gokken zijn niet Europees geharmoniseerd, wat wil zeggen dat elk Europees land zelf mag bepalen welke regels ze hanteert. … Dat mag allemaal, totdat de Europese Commissie hier Europese regels over maakt.”

    Sinds wannneer gaan europese regels boven Nederlandse regels?

  6. Sinds we lid zijn van de Europese Economische Gemeenschap, of ik meen zelfs sinds we lid zijn van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal. In de diverse verdragen is expliciet afgesproken op welke gebieden de EGKS/EEG/EG/EU regels mag maken; doet zij dat dan gaan die regels boven nationale wetgeving.

  7. Nee dat niet, ik kan er juist erg weinig over vinden. Het lijkt een groot grijs gebied te zijn. Aangezien er een aantal game-portals al langere tijd opereren vanuit Nederland, kun je concluderen dat het legaal moet zijn. Helaas kan ik dit nergens zwart op wit vinden.

  8. Ik ben webmaster en ik heb in Nederland een bedrijf. Ik wil websites maken waar ik de casino’s en sportbetting wil adverteren. De site met .com en .co.uk, engelstalige (geen nederlands) voor britse gebruikers. Mag ik op dit website casino en sportbetting adverteren of niet?

  9. Als de website op Nederland gericht is, mag dat niet. Komt de site in Engeland en werk jij alleen als ontwerper, dan val je denk ik buiten het verbod. Ik zou echter wel een vrijwaring in het contract vragen dat als Justitie je toch als medeplichtig ziet, zij het komen oplossen.

  10. Als ik goed begrijp, de belangrijkste is waar mijn bedrijf gevestigd is. Maak niet uit waar de servers zijn, waar de domein geregistreerd worden of wat is taal van de website? Maar ik kan IP van Nederland blokkeren. Dan mag ik gokken adverteren? Ik ben niet alleen ontwerper maar ik beheer ook met dit website. Dus ik ben verantwoordelijk wat voor advertentie op website zijn.

  11. Nee, het belangrijkste is op welk land je je site richt. Is hij Nederlandstalig en accepteer je IDEAL betaling dan val je onder de Nederlandse gokwetgeving zou ik zeggen. Als de site niet Nederlands is en je alle Nederlandse IP-adressen blokkeert, plus registratie met land Nederland niet toelaat, dan denk ik dat je wel buiten onze wetten valt.

  12. Geachte heer Engelfriet,

    alle kansspelen waar je geld kan winnen, behalve Holland Casino / Lotto, zijn illegaal. Spelen vanuit Nederland is ook dan illegaal volgens u. Maar stelt u voor dat iemand vanuit Nederland bijvoorbeeld een behoorlijk bedrag hebt gewonnen bij zo een bedrijf als bet365 en het geld vanuit zijn/haar spelrekening naar zijn/haar rekening in het buitenland (EU) heeft over laten maken om vervolgens het bedrag in het buitenland op te kunnen nemen. Ik denk dat het moelijk wordt om al het proces in de gaten te kunnen houden. Worden daar wel maatregelen voor genomen door NL regering? In afwachting van uw reactie, verblijf ik,

  13. Bij mijn weten is er geen actieve opsporing van geld dat uitbetaald wordt door buitenlandse internetcasino’s. Maar als het veel is, zou het kunnen dat de Belastingdienst erachter komt en dan vragen stelt over de herkomst. Als alle geldstromen buiten Nederland blijven, lijkt het me heel lastig voor de overheid om haar vingers erachter te krijgen.

  14. In welke landen is een online kansspel opzetten (zonder vergunning) wel toegestaan, waarbij deze alleen word aangeboden in de engelse taal met de extra text bij registratie “”Alleen bedoeld voor land X”” Iemand een idee ?

  15. Geachte heer Engelfriet,

    Uw schrijft hierboven “In diezelfde Wet op de Kansspelen staat ook dat het verboden is om zo???n gokspel te promoten. Een banner op een website plaatsen valt daaronder. Een buitenlands casino mag dus geen banners op Nederlandse websites plaatsen met reclame voor gokspellen waar geld of prijzen mee te winnen zijn. Evenzo mag je als Nederlandse webmaster zulke banners niet accepteren.”

    In welk artikel kan ik nu dit precies lezen?

    In afwachting van uw reactie verblijf ik.

  16. Dit valt onder artikel 1 sub b van de Wet op de Kansspelen:

    de deelneming hetzij aan een [verboden kansspel] te bevorderen of daartoe voor openbaarmaking of verspreiding bestemde stukken in voorraad te hebben;
    Reclame maken en promoten is een vorm van “deelneming bevorderen”.

    Op grond van artikel 31 WOK en artikel 6 sub 1 lid 4 Wet op de Economische Delicten staat hier een gevangenisstraf van maximaal zes maanden, een taakstraf of geldboete van de vierde categorie op.

  17. Geachte heer Engelfriet,

    Hartelijk dank voor uw reactie (31).

    Echter men stelt dat zij zelf geen goksite zijn, maar slechts een informatieve gids richting goksites. Dat is ook de reden waarom het op deze manier is gedaan. Men schrijft: “In bedrijfs termen worden wij ”affiliate” genoemd en zijn volkomen legaal. Het is niet slim om een link te hebben naar een site waar kansspelen direct worden aangeboden, dat klopt zeer zeker, maar wij bieden alleen recencies, informatie en nieuws aan. We doen al 5 jaar lang zaken met honderden sites en nog nooit problemen gehad. Verder is het zo dat de berichten in de RSS Feed verwijzen naar onze nieuws artikelen. Dus in feite loopt u geen enkel risico”.

    Begeven wij ons nu juridisch in een grijs gebied of gaan we over het randje?

    In afwachting van uw reactie verblijf ik.

    Met vriendelijke groet,

  18. Ik weet niet precies wat voor artikelen ze dan publiceren, maar als die artikelen neerkomen op een uitnodiging om te gokken bij een site waar men winst uitkeert, dan zijn ze verboden. Een artikel over internetgokken in het algemeen zonder links naar zulke sites lijkt me niet zo’n probleem, maar ik kan me moeilijk voorstellen dat ze je d??rvoor betalen.

  19. Hm. Er staat

    Het is geenszins ons doel om de deelname aan kansspelen te bevorderen of om anderszins aan te zetten tot deelname aan kansspelen in de zin van artikel 1 aanhef en onder b van de Wet op de kansspelen.
    en vervolgens geven ze SUPERTIPS! (met uitroepteken) naar casinos die geld uitbetalen als je wint. Ik vind dat hoogst twijfelachtig – als je een disclaimer nodig hebt om te zeggen wat je niet doet, moet je je afvragen wat je aan het doen bent.

    In ieder geval, deelnemen aan de casino’s waarnaar zij linken zou ik niet doen.

  20. Hallo, In Apeldoorn is een trefcentrum voor sportliefhebbers door de gemeente met bestuursdwang gesloten voor 6 weken. Op basis van vermoeden dat de aanwezige computers door bezoekers werden gebruikt om middels internet te gokken op voetbalwedstrijden via een Duitse server.

    Het betreft hier een Stichting zonder winstoogmerk in de besloten sfeer.

    Mag dit?

  21. Hallo Arnoud,

    En hoe zit het dan met de kansspelbelasting die er blijkbaar betaald moet worden over winsten behaald op een online goksite? Het is toch wel erg krom dat je aan de ene kant problemen met justitie krijgt als je online gokt terwijl je aan de andere kant wel moet afdragen over bedragen die je met deze illegale activiteit gewonnen hebt?

    http://www.casinogokken.net/kansspelbelasting/ “De Nederlandse overheid heft alleen kansspelbelasting over bedragen hoger dan ??? 454. Bij het spelen van kansspelen via internet werkt dit anders. De vrijstelling van ??? 454 geldt niet. U moet namelijk aangifte doen van de gewonnen bedragen minus de gemaakte kosten.”

    Alvast bedankt voor je reactie.

    Misha

  22. Geachte heer Engelfriet, ik weet niet of deze site nog gebruikt wordt, want de laatste message dateert sinds 9 december 2011. Eigenlijk had ik ook een vraag over wat de belastingdienst zou doen als iemand via zeg maar Bwin of Unibet een groot bedrag wint van, laten wij zeggen: 50.000 euro. Zo i zo moet hij een belasting over dat bedrag betalen, maar betaald hij alleen de belasting of moet hij al dat bedrag aan belastingdienst teruggeven? Volgens mij heeft de rechter bepaalt dat zulke sites in NL illegaal zijn en dat betekent dat jij strafbaar bezig bent als je daar toch mee doet. Alvast bedankt voor uw antwoord. In afwachting van uw antwoord, vebrlijf ik,

    Hoogachtend, Sam

  23. Sam, volgens de site veiliggokken.com worden bepaalde goksites gedoogd zolang ze zich aan de regels van de KSA houden. Zolang je dus bij een van die sites speelt hoef je niet al je winst in te leveren bij de belasting. Mogelijk zal dit in de toekomst veranderen indien de Overheid vergunningen gaat uitgeven. Gr Anton

  24. Beste Arnoud, Ik hoorde wel dat er in Nederland in de nabije toekomst (eigenlijk in 2015 al) wel mogelijk zal zijn om bijvoorbeeld Toto of Online Casino te kunnen spelen via Unibet en andere soortgelijke sites en dat het niet strafbaar meer wordt. De voorwaarde is dat de online aanbieder wel over een vergunning in Nederland zou moeten hebben. Als het zo is, dan kan iedereen gewoon op internet geld gaan verdienen (of verliezen) door toto of dergelijks te gaan spelen. Klopt dat? Uw reactie zie ik graag tegemoet.

    -edit Arnoud: je PS geschrapt want riekt naar reclame.-

Geef een reactie

Handige HTML: <a href=""> voor hyperlinks, <blockquote> om te citeren, <UL>/<OL> voor lijsten, en <em> en <strong> voor italics en vet.