Als het 2G netwerk wegvalt, komt mijn auto niet meer door de APK, is dat niet raar?

Photo by Anastasiia Krutota on Unsplash

Een lezer vroeg me:

Nog steeds rij ik met veel plezier in mijn Volvo uit 2007. Alleen ontdekte ik vorige week dat het eCall systeem uitgeschakeld werd door Volvo, vanwege de aanstaande uitfasering van 2G/3G eind 2027. Dat is een probleem want ik moet bijna weer mijn APK doen, en die vereist een werkend eCall-systeem. Heeft Volvo zo mijn auto waardeloos gemaakt?
Het 2G netwerk voor mobiele telefonie is alweer uit 1994, en geldt anno 2026 als traag, onveilig en inefficiënt. Vandaar dat providers langzaam maar zeker deze technologie uitfaseren.

Sinds 2018 is het systeem eCall verplicht. Hiermee kunnen hulpdiensten automatisch worden ingeschakeld bij een ongeval door automatisch 112 te bellen. Daarbij is vaak gekozen voor 2G/3G verbinding, omdat dat it toen de meest betrouwbare en dekkende mobiele standaard in Europa was. Je hoeft alleen maar een spraakoproep naar 112 te kunnen doen, immers.

Als 2G/3G uit de lucht gaat, dan kunnen auto’s met dat oudere type modem dus niet meer een eCall-telefoontje plegen. En dat is een probleem met de APK. In artikel 5.2.71 lid 6 van het RDW APK Handboek staat:

Het eCall-boordsysteem van personenauto’s moet deugdelijk zijn geïnstalleerd en geconfigureerd en goed werken.
Wanneer de auto bij aanzetten een melding geeft dat eCall uit staat of niet werkt, leidt dat tot afkeuring. De regels kennen geen ruimte voor overmacht zoals wanneer de telecomprovider eCall onbruikbaar maakt.

De enige echte oplossing lijkt het vervangen van de eCall-module door een variant die werkt op 4G of 5G.

In de praktijk is dat echter allesbehalve eenvoudig, het behelst meer dan een software-update. De hardware dient vervangen te worden, wat kostbaar is en tijdrovend. Dit kan leiden tot een grotere druk op de capaciteit van werkplaatsen. Belangrijkste vraag: wie gaat dit betalen?
In mei meldde minister Karremans (infrastructuur) dat wordt gewerkt aan een gedoogconstructie, maar hoe die er uit moet zien is nog onduidelijk. Wat extra tijd is zeker haalbaar, maar dan moet iedereen dus alsnog naar de garage. Een herdefinitie van eCall naar “eCall die werkt met 3G/4G” in de APK regels lijkt me de enige optie.

Arnoud

33 reacties

  1. Wat het probleem ook nog bemoeilijkt is dat autofabrikanten geen nieuwe types modules maken voor modellen die nu al bijna 10 jaar oud zijn. Je kan hooguit een eCall module vervangen voor hetzelfde exemplaar (met 2G/3G), maar er worden geen nieuwe eCall modules ontwikkeld die 4G/5G ondersteunen.

    En als je pech hebt dan zijn de vervangingsmodules inmiddels al compleet uit productie genomen, waardoor je met een defecte eCall module (bijvoorbeeld door een lege batterij) nooit meer door de APK zou kunnen komen. Ik ben benieuwd hoe ze daar een oplossing voor denken te vinden.

  2. Mij lijkt het dat je ook gewoon dat hele eCall systeem kan verwijderen. De regel is van 2018, en ik hoop dat auto’s van na die datum dat probleem niet hebben, en auto’s van voor 2018 zonder eCall zijn gewoon toegestaan.

    Andere oplossing: even een kleine 2G ontvanger in de garage plaatsen, dan werkt het weer.

      1. Da’s het probleem niet (als ik het goed begrepen heb).

        Het probleem is dat de fabrikant op afstand de module uit zet (omdat 2g niet meer beschikbaar is).

        De oplossing is dus simpel: Die module moet gewoon aan blijven staan, en mag niet de melding geven ‘werkt niet’ als het enige probleem is dat 2g niet beschikbaar is.

        Dit leidt wel naar een grotere onderliggend probleem: Moeten fabrikanten verplicht worden om te ondersteunen (zonder exorbitante kosten) dat oudere auto’s door de APK komen ? Anders krijg je wel een heel makkelijk verdienmodel, ze zetten gewoon een of andere functie uit en weigeren die te fiksen, waardoor de auto niet meer door de apk komt. Huppa, eigenaar moet een nieuwe kopen.

        1. Dat probleem heb je ook met het leveren van gewone onderdelen. Als de auto niet door de APK komt omdat bijvoorbeeld een koplamp of een aansturingsmodule niet meer wordt geproduceerd, dan heb je pech en is je auto een baksteen geworden. Je kan niet toveren en ineens ervoor zorgen dat er een nieuw onderdeel uit de lucht komt vallen.

          Daarom is dat ‘right to repair’ ook zo belangrijk, want autofabrikanten die bewust verhinderen dat anderen hun onderdelen repareren en tegelijkertijd zelf weigeren om die onderdelen nog te verkopen, zorgen voor een enorme belasting op het milieu. Auto’s horen geen onderdeel te worden van de wegwerpmaatschappij.

        2. Je zou kunnen verplichten dat modems, en andere zaken die afhankelijk zijn van diensten die niet voor eeuwig geleverd kunnen worden, modulair en het liefst ook gestandaardiseerd zijn. Niet alleen bij auto’s ook bij, willekeurig voorbeeld, slimme meters.

          Dan kan je gewoon een andere modem inpluggen van een after market leverancier.

        3. Als de module blijft werken, en niet aangeeft dat hij geen connectie meer kan maken, zal er vroeger of later een ongeluk gebeuren waarbij iemand omkomt doordat de nooddiensten niet op tijd gewaarschuwd werden terwijl de eigenaar/bestuurder in de veronderstelling was dat eCall gewoon werkte. En dat wordt een dure rechtszaak.

    1. Helaas, auto’s van na 2018 hebben dit probleem ook. De meeste recente auto’s niet, maar formeel is een 4G module pas vanaf begin 2027 verplicht. Dus je mag nu nog steeds auto’s met 2G modules verkopen.

      De EC heeft net een rapport door LS Telcom laten maken over dit probleem. Hun advies: de EC moet een Recommendation aan de lidstaten sturen om in elk land minstens één 2G netwerk tot 2030 in de lucht te houden, desnoods door licentiewijzigingen (en bijbehorende compensatie). Zie https://op.europa.eu/o/opportal-service/download-handler?identifier=08c71ee5-5b04-11f1-aa6d-01aa75ed71a1&format=pdf&language=en&productionSystem=cellar&part=

        1. Ecall is zeg maar een boordcomputer die 112 belt. Daar heb je geen abonnement voor nodig, ook met een gewone telefoon kun je altijd 112 bellen, zelfs zonder simkaart in je toestel en ook op netwerken waar je geen abonnement of tegoed voor hebt. Het probleem is dat Ecall het oudere 2G netwerk gebruikt, dat dus uitgefaseerd wordt. De boordcomputer kan dan geen netwerk meer vinden en dan is bellen onmogelijk.

  3. ” … De Europese overheid stelde een verplichting daarvoor in vanaf 2019. Elke auto die vanaf toen op de markt kwam, moest eCall ondersteunen. … “

    Voor een auto uit 2007 geldt geen verplichte ondersteuning van een e-call systeem.

    Er zijn diverse merken met auto’s die voorbereiding hebben voor e-call maar die niet werkend zijn. Met de juiste (dealer)software is de melding te onderdrukken / uit te schakelen.

    1. Consumentenrecht zal de route zijn.

      De beslisnota van mei 2026 geeft aan (blz 6); ” Er is geen juridische basis voor verplichte vervanging van een eCall-systeem voor voertuigen die zijn verkocht voor 01-01-2027, niet voor autofabrikanten en niet voor eigenaren. “

      1. Hoe kan je in een beslisnota met droge ogen zeggen dat er geen verplichting is als je niet door de APK komt?

        Daarnaast verkopen die fabrikanten hun auto’s nog steeds met een ecall systeem in de brochure en hebben ze alleen op de website in een FAQ staan dat die vanaf 1-1-2027 niet meer werkt.

        1. Dat is voor juristen heel makkelijk. Er staat nergens in de wet dat een 2G-gebaseerde eCall-module geupgradet moet worden naar een 3G/4G model. Dus is er geen juridische basis om die upgrade af te dwingen. Dat 2G niet meer werkt, valt buiten scope van de verplichtingen van de autofabrikant. En dat de RDW haar regels afstemt op de interactie van die twee regels, is een ander loket namelijk de RDW.

          1. Maar een 2G product verkopen terwijl je weet dat die functie niet meer werkt ruim binnen de verwachte levensduur van een auto en dat deze auto daardoor in principe niet meer de weg op mag (want geen APK goedkeuring) kan je een autofabrikant toch wel aanrekenen?

              1. Zoals Bas al aangeeft, ik kocht mijn auto in Nederland, ik heb in Nederland BPM betaald ik betaal hier wegen belasting en ik woon hier. Ik zie niet waarom een auto waarmee ik in heel Europa mag rijden behalve Nederland dan acceptabel zou zijn.

          2. Vandaag verkochte software die in alleen kleine letters in alleen de FAQ op de website zegt dat iets alleen werkt onder Windows 10, niet Windows 11? Of games die niet werken op de meest recente consoles.

            “Er staat nergens in de wet dat Windows 10-gebaseerde software geupgradet moet worden naar Windows 11-ondersteuning. Dus is er geen juridische basis om die upgrade af te dwingen. Dat de software niet meer werkt, valt buiten scope van de verplichtingen van de softwareleverancier.”

            (OK, slecht voorbeeld. Gevallen als dat zal zijn waarom MS de levensduur van Windows 10 heeft verlengd van oktober 2025 naar oktober 2026 naar ondertussen oktober 2027).

            In algemene voorwaarden worden dit soort afhankelijkheden van 3d party software daarom nogal eens expliciet benoemd.

            1. Als de software niet werkt op jouw systeem, bel de klantenservice en vraag of (eis dat) zij het probleem verhelpen. Lukt dat niet, dan heb je onder EU-consumentenrecht recht om de aanschaf ongedaan te maken.

              Als software een bepaalde versie van een besturingssysteem vereist hoort dat prominent bij de beschrijving te staan, zeker als bekend is dat het niet werkt op de meest recente versies.

  4. Is de oplossing niet nog veel eenvoudiger? De geinstalleerde e-call module ís deugdelijk geinstalleerd en zo geconfigureerd dat hij exact werkt volgens de specificatie door een foutmelding te geven dat de 2G module er niet is.. 😉

    Waarom zou de auto (fabrikant) een ketenverantwoordelijkheid hebben naar de 2G leverancier?

    1. Da’s een mooie. Hij doet het wèl! Je kunt er alleen 112 niet mee oproepen. Maar dan zou je ook een systeem kunnen inbouwen dat werkt met morse. Ik kan 112 oproepen maar 112 luistert niet in morse code, daar kan ik toch niets aan doen?

  5. Het eCall-boordsysteem van personenauto’s moet deugdelijk zijn geïnstalleerd en geconfigureerd en goed werken.

    Wat is precies “goed werken”? Vereist dat een 2G netwerk? Ook zonder 2G netwerk kan de module goed geïnstalleerd en geconfigureerd zijn, de enige voorwaarde waaraan niet voldaan wordt is het “goed werken” als je dat interpreteert als “Je moet contact kunnen opnemen met de alarmcentrale”. Het lijkt mij dat ook zonder dat het eCall-systeem op zich goed kan werken, alleen er is geen verbinding met het 2G netwerk meer. Als door een storing het 4G/5G netwerk even uitvalt dan kan ik niet meer bellen met mijn mobiele telefoon, maar dat betekent niet dat mijn mobiele telefoon ineens kapot is of niet meer goed werkt; integendeel, de telefoon geeft aan dat er geen bereik is en doet dus precies wat de bedoeling is.

  6. Goeie vraag. In het APk handboek staat hierover:

    Visuele en auditieve controle. Wanneer na het starten van de motor een optisch of akoestisch waarschuwingssignaal wordt afgegeven dat het systeem niet goed functioneert, wordt ervan uitgegaan dat niet aan deze is voldaan. In geval van twijfel wordt een rijproef uitgevoerd.

    Indien mogelijk door de technische kenmerken van het voertuig en indien de nodige gegevens beschikbaar zijn, wordt de controle mede uitgevoerd met behulp van een elektronische interface. Ik lees dat als: “hij doet het” als we geen foutmelding op het display zien als we op de eCall knop drukken.

  7. als ik het goed heb wordt verwezen naar het ecall SYSTEEM . dat systeem (stelsel, samenstelling) bestaat uit hardware, software en een aangesloten netwerkverbinding, lijkt me. Als het systeem niet meer bestaat uit die drie systeem-componenten, is er dan nog sprake van de aanwezigheid in de auto van het systeem, of slechts niet-functionele systeemcomponenten?

    1. In de context wordt duidelijk dat men bedoelt “het kastje met software dat in je auto zit”. En dat kastje werkt niet meer volgens het criterium “het kastje geeft de foutmelding ‘Geen netwerk'”. Foutmeldingen bij de keuring zijn APK-afkeur. Ik snap hoe ze hierbij kwamen (want zo dwing je iedereen het abonnement actief te houden) maar het pakt nu heel onhandig uit.

      1. Dus dit is op te lossen door in de software van die kastjes het kastje uit te zetten? Het is wel weer typisch Nederlands hoor, waarom is dit eigenlijk onderdeel van de APK? Dat er af en toe gekeken wordt of de verlichting, banden en remmen nog goed zijn (veiligheid van andere weggebruikers) en of het ding geen olie lekt en niet meer uitstoot dan het volgens de type-goedkeuring zou moeten doen (beperken milieuschade) is allemaal wel verdedigbaar, maar als ik toch ervoor wil kiezen om te gaan rijden met een eCall-systeem dat geen netwerkverbinding meer kan maken, waarom zou ik dat dan niet mogen doen? Ik mag tenslotte wel rijden in een auto uit 1970 zonder autogordel, ABS, Lane Departure Warning, airbags en ecall-systeem. Waarom mag ik dan niet rijden in een auto uit 2007 als het ecall-systeem het door omstandigheden buiten mijn schuld om niet meer doet?

        1. Dat moest van Europa, zei hij tendentieus. In de Staatscourant 2022 lees ik dat

          [b]ij Verordening (EU) 2015/7583 is bepaald dat voertuigtypen waarvoor na 30 maart 2018 een typegoedkeuring is afgegeven, moeten zijn uitgerust met een permanent geïnstalleerd op 112 gebaseerd eCall-boordsysteem. Het gebruik van eCall-boordsystemen vereist het hoogst mogelijke niveau van betrouwbaarheid. De nauwkeurigheid van de minimumreeks van gegevens, van de spraakverbinding en van de kwaliteit moeten worden gegarandeerd. Tevens moet een uniforme testregeling worden ontwikkeld om de levensduur en de duurzaamheid van het op 112 gebaseerde eCall-boordsysteem te waarborgen. Daarom moeten regelmatig periodieke technische controles van eCall worden uitgevoerd overeenkomstig de APK-richtlijn. Met dat doel heeft gedelegeerde richtlijn (EU) 2021/171 een nieuw punt met betrekking tot die tests toegevoegd aan de APK.

          Er moest dus een algemene periodieke controle van eCall komen, en logisch is dan om dat in de APK mee te nemen in plaats van een aparte.

          En ja, regels bij auto’s worden altijd verbonden aan een bepaald jaar nieuw op de markt. Dat is praktisch: je kunt niet ineens iedereen terug naar de garage sturen om gordels te plaatsen op de achterbank of om airbags te laten monteren. Te duur, en de onderdelen zijn er lang niet altijd. (En je politiek draagvlak / kans op herverkiezing daalt.) Bovendien lost het zichzelf op: anno 2026 zullen er weinig auto’s meer rijden zonder gordel op de achterbank, vermoed ik.

  8. Ik had nu een expositie verwacht over right to repair en conformiteit, niet direct de stap naar het aanpassen van de regelgeving. Een auto gaat 20+ jaar mee. Maak het maar! Dat het ooit een Europees merk was en nu een Chinees merk zou niet uit mogen maken. Je kunt tegenwoordig een webserver op een vape draaien, maar dit vereist een gedoogconstructie?

Geef een reactie

Handige HTML: <a href=""> voor hyperlinks, <blockquote> om te citeren, <UL>/<OL> voor lijsten, en <em> en <strong> voor italics en vet.