EU-land mag online gokken verbieden

| AE 1755 | Informatiemaatschappij | 11 reacties

Een nationale overheid mag bedrijven verbieden om kansspelen op internet aan te bieden, meldde Nu.nl dinsdag. Het Europees Hof van Justitie heeft dat dinsdag bepaald in haar arrest C-42/07 waarin een gokbedrijf de Portugese overheid verweet het vrij verkeer van diensten te hinderen.

Het EU-verdrag bepaalt echter dat lidstaten het vrij verkeer van diensten wel degelijk mogen beperken, mits ze dit doen voor een legitiem doel en de beperking ook nog eens het meest gepast (proportioneel) is om dat doel te bereiken. Bij gokken is dat doel meestal het bestrijden van gokverslaving, maar de Portugese regering betoogde dat haar staatsmonopolie bedoeld was om gokgerelateerde misdrijven zoals fraude en oplichting te kunnen bestrijden. Bij het staatscasino zul je niet worden opgelicht, zeg maar.

Het Hof accepteert deze redenering:

[T]he fight against crime may constitute an overriding reason in the public interest that is capable of justifying restrictions in respect of operators authorised to offer services in the games-of-chance sector. Games of chance involve a high risk of crime or fraud, given the scale of the earnings and the potential winnings on offer to gamblers.

En vanwege dit hoge risico heeft de staat een zwaarwegend belang om de goksector te reguleren. Het instellen van een monopolist is een acceptabele manier om die regulering uit te werken, aldus het Hof. Zo kan men toezicht houden en de burger garanderen dat er geen fraude of oplichting plaatsvindt.

Gevolg daarvan is wel dat ook internetcasino’s van buitenlandse bedrijven onder het verbod mogen vallen. Want wil je een monopolie bieden, dan moet je ook internetconcurrenten tegenhouden. En dat mag.

Wat betekent dit nu voor Nederland? Die legt de nadruk bij haar rechtvaardiging meer op gokverslaving, iets waar de Europese Commissie over viel in maart vorig jaar nog over viel: je kunt moeilijk volhouden dat je gokverslaving bestrijdt als het land vol hangt met reclames voor Holland Casino en de staatsloterij.

Met dit arrest staat de regering nu iets sterker, hoewel het geen uitgemaakte zaak is: het Hof zegt dat het mág, maar uiteraard blijft wel de eis gelden dat je effectief beleid moet uitvoeren om gokgerelateerde misdaad of gokverslaving te bestrijden.

Arnoud

Deel dit artikel

  1. Wat betreft de particuliere gokbedrijven kan ik de redenatie van de Portugese rechter volgen. Maar dat zelfs staatsmonopolisten uit andere EU landen (zoals de Nederlandse Staatsloterij) geweigerd zullen worden vind ik vreemd. De redenatie van de Portugese rechter impliceert immers dat er “mogelijk fraude en oplichting plaatsvindt” bij de Staatsloterij… Interessant gegeven.

  2. Volgens mij heeft internetgokken een zelfde soort vlucht genomen als filesharing: het lijkt me op dit moment moeilijk meer te stoppen. Verschil is natuurlijk wel dat de regering banken en creditcardmaatschappijen zou kunnen verbieden om betalingen te verrichten ten behoeve van dergelijke (vaak onder een in Malta verkregen kansspelvergunning opererende) bedrijven. Dat heeft de Amerikaanse regering toch ook gedaan t.a.v. pokersites? Ben overigens benieuwd wat daar het resultaat van is geweest…

  3. @zoutwater – reactie 5

    ik zie een heel groot en heel belangrijk verschil tussen internetgokken en filesharing. Internetgokken is een activiteit die wordt aangeboden door bedrijven die uit zijn op het maken van winst (+ nog andere zaken).

    Filesharing is – itt wat nntn organisaties beweren – een activiteit die van gebruikers uitgaat en waar winst voor de eigenaren van de sites geen doel is.

    Dat verschil maakt ook dat imho onlinegokken eenvoudig (-er) te bestrijden valt. Als het minder geld oplevert dan het kost is het einde verhaal.

  4. Vraag heeft indirect met gokken te maken. Op het moment gaan er mails rond naar webmasters van verschillende site’s met de volgende tekst;

    Dear Site Owner, I am sending this query on behalf of a client in search of new advertising outlets. Said client owns and operates several successful websites. Having recently viewed your site, it is our belief that the focus of your site is similar to his. Thus, we are interested in purchasing ad space within your website. Please contact me at your earliest convenience to discuss this matter in further detail. Regards, Ema Bakker

    Als je dan antwoord krijg je de volgende mail;

    Good afternoon,

    Thank you for your response. Below is more detailed information on our client???s interests and objectives.

    We represent a global media company focused on the online gaming industry. At this time, we are in search of fresh marketing and branding ideas that will further expand our online presence.

    We believe your site???s readership is similar to ours and would, therefore, like to purchase ad space within your site.

    Said space would consist of short ???information blocks??? on three selected subpages within your site. These blocks are composed of 4-5 sentences with 1-2 links contained therein. The total desired space is 3 blocks that include 5 links.

    For this service, our client will pay $120 in advance. This will be an annual payment made via Paypal. It can be transferred within 72 hours.

    Should you operate other sites with related content, we would like to purchase advertising space on those sites as well. This space would be purchased on a ???links per portal??? basis.

    We look forward to developing what we feel sure will be a mutually beneficial partnership. Please contact us if you have any further questions.

    Sincerely,

    Ema Bakker

    Note: Your personal information will not under any circumstance be released to any third party and will not be misused for the sale of products or services which do not relate to the above mentioned advertisement.

    Zij voorzien jou dus van advertenties die direct of indirect naar buitenlandse gok sites verwijzen en je krijgt er ook nog geld voor?

    Vraag is mag je adverteren voor goksites hier in nederland?

    Topic loopt op http://www.opgelichtopinternet.nl/cgi-bin/yabb2/YaBB.pl?num=1250625591/0

  5. Je mag niet adverteren voor buitenlandse goksites waar mensen echt geld of andere prijzen kunnen winnen. Dat is medeplichtigheid aan illegaal gokken volgens Justitie. Als het om een “fun” casino gaat, dan mag je er wel reclame voor maken. Het aanbieden van gokspellen is op zich namelijk niet verboden, het gaat om gokken en casino’s waar je winst kunt maken.

  6. @JJM en @Just_me reactie 7 + 8 Naast het feit dat het een niet legale constructie betreft heb ik nog een argument om niet op een dergelijk aanbod in te gaan.

    De aangeboden link, banner kan verwijzen naar een site die adware, spyware, ellendeware verspreid. Dat kan niet alleen vervelend zijn voor de personen die klikken op banner, je site kan daardoor ook worden gelabelled als verspreider. Gevolgen voor je site en je hoster kun je raden. (Ik heb hier diverse keren onderzoek naar gedaan en casinosites waren oververtegenwoordigd in de resultaten)

Laat een reactie achter

Handige HTML: <a href=""> voor hyperlinks, <blockquote> om te citeren en <em> en <strong> voor italics en vet.

(verplicht)

Volg de reacties per RSS